国家外汇管理局总会计师孙天琦：从跨境视角看Libra的6大影响

2019年8月10日，国家外汇管理局总会计师孙天琦在一场演讲中总结了Libra对外汇管理和跨境资金流动的影响及应对措施。6大影响人如下：一是Libra可能会挑战我国现行外汇管理的政策框架。二是非法跨境资本流动可能增加。地下钱庄可能会如虎添翼。三是Libra可能会强化美元的统治地位，不排除我国部分境内交易Libra化。四是挤压人民币国际化的空间。五是可能会扩展美国长臂管辖的范围。六是数字货币可能会在跨境业务中具有现实的生存空间。应对建议如下：一是将Libra视作外币，必须纳入我国外汇管理整体框架。二是除国家另有规定极少数极少数情况外，我境内必须以人民币计价结算。三是跨境金融服务必须持牌经营，金融牌照必须要有国界。